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專家回應(yīng)境外媒體:中國(guó)尚未成為"世界工廠" 2002年08月03日 09:09 近期國(guó)外一些媒體一直在鼓吹中國(guó)已成為“世界工廠”。 似乎這種“鼓吹”并非是空穴來(lái)風(fēng),可靠的數(shù)據(jù)也許足以使我們“沾沾自喜”: “中國(guó)制造”的產(chǎn)品已滲透到世界各個(gè)角落,僅2001年,中國(guó)出口商品額達(dá)2660億美元,其中90%屬于工業(yè)制造品。同時(shí),世界500強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)中80%已進(jìn)入中國(guó),390000家外商投資企業(yè)在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù),中國(guó)已躍居第二大吸引外商直接投資的國(guó)家。 “中國(guó)已成為世界第四大制造業(yè)中心”,法國(guó)巴黎百富勤駐華首席代表陳興動(dòng)在7月28日結(jié)束的“世界制造業(yè)發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望論壇”上說(shuō),現(xiàn)在國(guó)外有句時(shí)髦的話———“到中國(guó)去”,“分享中國(guó)發(fā)展成果”。 然而,全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席經(jīng)叔平對(duì)國(guó)外媒體的炒作表示:“我想未免過(guò)于夸大!彼f(shuō)這話,是以最有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)作支撐。 19世紀(jì)六十年代前后,英國(guó)是“世界工廠”,其制造業(yè)產(chǎn)值在全世界的比重曾經(jīng)達(dá)到20%,而中國(guó)現(xiàn)在則不過(guò)5%;那時(shí)英國(guó)生產(chǎn)了全世界53%的鐵、50%的煤,而2000年,我國(guó)出口40億美元的普通鋼鐵,卻要進(jìn)口97億美元優(yōu)質(zhì)和特殊鋼鐵,貿(mào)易逆差達(dá)到57億美元;2001年,世界500強(qiáng)企業(yè)排名,中國(guó)企業(yè)有11家,沒(méi)有一家制造業(yè)企業(yè)。 更令人寢食難安的是,我們不僅量少且質(zhì)量令人擔(dān)憂。在全球制造業(yè)的生產(chǎn)鏈上,我國(guó)的企業(yè)只搖蕩在中低端。中國(guó)企業(yè)大都采取OEM的制造方式,中國(guó)外貿(mào)200強(qiáng)中企業(yè)出口值有74%是通過(guò)加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的。 因此,在這次論壇上,學(xué)者憑他們前瞻性的判斷,企業(yè)家憑他們的敏感,得出一個(gè)冷靜的結(jié)論:中國(guó)現(xiàn)在還不是“世界工廠”。 全國(guó)政協(xié)副主席陳錦華在論壇上說(shuō),在世界經(jīng)濟(jì)史上,被稱為“世界工廠”的國(guó)家,先后是英國(guó)、美國(guó)和日本,“我個(gè)人認(rèn)為,從中國(guó)的綜合國(guó)力,制造業(yè)的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力,特別是擁有的自主核心技術(shù)看,中國(guó)同先進(jìn)的工業(yè)國(guó)比,還有很長(zhǎng)的一段路要走。” 當(dāng)然,我們渴望成為“世界工廠”,這不僅因?yàn)橹袊?guó)的現(xiàn)代化離不開(kāi)強(qiáng)大的制造業(yè),更是解決中國(guó)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的絕佳機(jī)會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全認(rèn)為,中國(guó)成為世界工廠的間接意義大于直接意義,他指的正是在于中國(guó)從數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家向工業(yè)化國(guó)家的邁進(jìn)。 那么,中國(guó)會(huì)不會(huì)成為“世界工廠”? 目前,中國(guó)已具備打造“世界工廠”的有利條件。集中精力發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),就有可能在未來(lái)10—20年成為“世界工廠”。 最具比較優(yōu)勢(shì)的是龐大的勞動(dòng)力隊(duì)伍和低廉的勞動(dòng)力成本。據(jù)法國(guó)巴黎百富勤公司預(yù)測(cè),未來(lái)20年,中國(guó)能維持一個(gè)強(qiáng)大的勞動(dòng)力隊(duì)伍,大量新增的勞動(dòng)力足以使勞動(dòng)力成本控制在低水平。盡管中國(guó)大學(xué)生比例較低,但中學(xué)以上文化程度的人在2000年占人口的48.7%,隨著文化教育支出的不斷增長(zhǎng),年輕一代文化水平將進(jìn)一步提升。 另外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)創(chuàng)造出良好的投資環(huán)境。近一個(gè)時(shí)期,外商紛紛在中國(guó)成立研發(fā)中心,中國(guó)有望成為“世界的實(shí)驗(yàn)室”,同時(shí),外企也加大了在華采購(gòu)的力度,建立零部件生產(chǎn)與采購(gòu)網(wǎng)。據(jù)了解,通用電氣、惠普、戴爾、柯達(dá)等跨國(guó)公司近期紛紛宣布在中國(guó)設(shè)立采購(gòu)中心。 深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院的專家判斷“世界工廠”的概念與以往己大不相同,不再是一個(gè)國(guó)家孤軍奮戰(zhàn)。而是許多國(guó)家一起共同打造“世界工廠”。并且,信息化時(shí)代的“世界工廠”,其主要特征與工業(yè)化時(shí)代已有所區(qū)別:它是信息技術(shù)革命引起的,與工業(yè)化時(shí)代的世界工廠的延伸和擴(kuò)展相互關(guān)聯(lián)。但不同的是,信息化時(shí)代的“世界工廠”并不意味著其一個(gè)國(guó)家整體制造能力的全面提高,而是更多充當(dāng)“世界工廠車間”的角色。在信息化時(shí)代,“世界工廠”不完全是基于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育。而是以全球性的網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化采購(gòu)為特征,是委托加工的制造基地。同時(shí),信息化時(shí)代的“世界工廠”和科技創(chuàng)新中心呈現(xiàn)分離和形成新的融合的趨勢(shì),形成網(wǎng)絡(luò)化的研發(fā)中心,而跨國(guó)公司全球研發(fā)中心系統(tǒng)的設(shè)立加快了這種分離的進(jìn)程。 基于信息化時(shí)代的新理解,專家認(rèn)為,中國(guó)在向“世界工廠”邁進(jìn)的過(guò)程中,有條件成為“二元世界工廠”———“二元性”特征已經(jīng)得到表現(xiàn):一方面,在傳統(tǒng)的制造行業(yè)方面中國(guó)表現(xiàn)突出;另一方面在信息技術(shù)等高科技產(chǎn)品制造方面也發(fā)展迅速。 不可忽視的是,中國(guó)還擁有一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。 專家認(rèn)為,最有希望成為“世界工廠”的地區(qū)是目前有產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲;而中堅(jiān)力量則是民間投資和外來(lái)投資。 然而,中國(guó)是不是“世界工廠”,能不能成為“世界工廠”,結(jié)論畢竟不是研究、討論或者分析可以得出的。正如本次論壇主辦單位之一國(guó)家經(jīng)貿(mào)委信息中心的王忠明主任在總結(jié)發(fā)言中所說(shuō),“世界工廠”是時(shí)代的意志,是一種歷史發(fā)展的社會(huì)邏輯的力量。無(wú)論你愿意不愿意,歷史總要頑強(qiáng)地表現(xiàn)自己的意志。 王忠明認(rèn)為,建造世界工廠是一個(gè)歷史進(jìn)程,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。許多專家談到,中國(guó)現(xiàn)在還不是“世界工廠”,我們需要做非常多的準(zhǔn)備,涉及到產(chǎn)權(quán)、所有制、技術(shù)進(jìn)步、管理、勞動(dòng)者素質(zhì)提高等等問(wèn)題。這項(xiàng)系統(tǒng)工程觸角很多,關(guān)聯(lián)度很大,涉及方方面面,這也注定了世界工廠落戶中國(guó)要成為現(xiàn)實(shí),不可能一蹴而就。(《人民日?qǐng)?bào)海外版》 )
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