中新社北京三月九日電 全國政協(xié)委員、民建上海市常務(wù)副主委王宇平今天在政協(xié)大會發(fā)言時說，開發(fā)西部地區(qū)，需 要進(jìn)行大量長期投資，離不開現(xiàn)代化金融體系的支持，建議成立西部開發(fā)銀行，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融 通資金。

　　他說，西部開發(fā)銀行的資金來源可以從以下幾個方面考慮：以中央財政資金作為其資本金；發(fā)行金融債券作為其長期 資金；在國際資本市場以發(fā)行歐洲債券、外國債券等方式籌措長期外匯資金，也可在歐洲市場以銀團(tuán)方式舉借長期外匯資金。

　　王宇平認(rèn)為，西部開發(fā)銀行的資金應(yīng)主要投向?qū)ξ鞑康貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的公路、橋梁和鐵路等交通樞紐工程 ，供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的主渠道工程，供電、供熱等能源系統(tǒng)工程，可在西部地區(qū)建立“公路建設(shè)總公司”、“能源建設(shè)總公 司”和“原水開發(fā)總公司”，讓這些公司具體負(fù)責(zé)項目開發(fā)，并作為西部開發(fā)銀行的主要放款對象。

　　他還建議，西部開發(fā)要積極爭取國際金融組織的軟貸款和外國政府的優(yōu)惠貸款。制定鼓勵國內(nèi)外開發(fā)商投資西部的政 策，允許采用多種金融工具和金融方式對社會基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行商業(yè)性投資。在金融方式上，允許開發(fā)商采用融資經(jīng)營權(quán)（BTO ）等各種方式對一些特定項目進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)，吸引國外大型基金公司直接投資。在金融工具上，也應(yīng)該允許開發(fā)商采用多樣 化的金融工具對某些特定項目進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，既可以把已經(jīng)建造完成的公路或橋梁等整體在國內(nèi)外出售，也可以將其股份化后 ，拆零轉(zhuǎn)讓。（完）