中新社北京二月二十三日電兩會前瞻:反腐敗仍是重要話題

　　中新社記者 趙江濤 張明新

　　腐敗是困擾當今世界各國政治生態(tài)的一個不可忽視的問題，正處于大變革時期的發(fā)展中的中國也不可避免。反腐 敗之所以仍然會是今年“兩會”的焦點之一，就在于其常談常新，就在于其不可畢其功于一役。春節(jié)團拜會上，朱镕基總理在 談?wù)摻衲甑母黜椆ぷ鲿r，把開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為要務(wù)，日后在“兩會”上的政府工作報告中，料也是重點之一。

　　中國正在進行著一系列的重大改革，億萬華夏子孫的強國之夢依賴于改革，也同樣依賴于各級官員的有效行政， 而腐敗不僅會影響行政效率的發(fā)揮，不僅會破壞公平、公正的社會原則和政治道德，而且會斷送改革大業(yè)，斷送多少代華夏兒 女的強國之夢。江澤民總書記在一月份召開的中央紀委第四次全體會議鄭重地指出，對敢于無視法紀、違法犯罪的人，必須用 重典。不論是誰，不論職務(wù)多高，該受什么處分就給什么處分，該重判的就重判，決不手軟。這反映了決策層對反腐敗問題的 看法和決心。

　　二月十五日，江西南昌中級法院因受賄、行賄和巨額財產(chǎn)來源不明罪一審判處原江西副省長胡長清死刑。消息公 布的第二天，國務(wù)院召開廉政工作會議，朱镕基總理指出，我們的政府是人民的政府，廉潔從政是最起碼的要求。這是“兩會 ”前作為政府首腦在這個問題上的重要表態(tài)。

　　綜觀一九九九年中國的反腐敗工作，可以說取得了相當?shù)某晒�。�?jù)中紀委的資料顯示，去年一年，中國各級執(zhí)法 機關(guān)揭露和查處了一批職級高、金額大、人數(shù)多、作案手段隱蔽、案情復(fù)雜、影響惡劣的重大案件，受處分的人員中，縣（處 ）級干部四千零九十二人，地（廳）級干部三百二十七人，省（部）級干部十七人。其中典型的大案要案除胡長清案外，還有 寧波市原市委書記許鴻運以權(quán)謀私案，中國國際信托投資公司原副董事長金德琴利用職權(quán)侵吞巨額公款案，廣東湛江特大走私 、受賄案，以及大慶聯(lián)誼股份有限公司股票案等等。

　　標本兼治、綜合治理的方針得到進一步落實，軍隊、武警、政法機關(guān)與下屬企業(yè)徹底脫鉤，中央國家機關(guān)與下屬 經(jīng)濟實體和直屬企業(yè)的脫鉤工作基本完成，地方各級黨政機關(guān)與下屬企業(yè)的脫鉤工作也取得了進展。行政性收費和罰沒收入實 行“ 收支兩條線”的原則得到了有效貫徹。建立有形建筑市場工作進一步推進，除經(jīng)批準不建的十四個以外，全國地（州、 盟）以上城市均已建立，有效遏止了工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象。政府采購制度、會計委派制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計制度 ，以及村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等制度的推進也收到了積極成果。

　　應(yīng)該說，中國政府在去年一年的反腐敗工作中每一步都很努力，每一步都很扎實，然而不可能畢其功于一役，反 腐敗工作任重道遠。腐敗的根源在于權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，而強有力的行政權(quán)力又是保證行政高效率的重要因素之一，其中的取 舍定奪須視國情而定。中國正處于深刻變革的時代，強有力的行政權(quán)力是保證各項改革措施順利推進的重要因素，做到在強有 力的行政權(quán)力和有效監(jiān)督之間取得相對平衡以保證高效廉政、依法行政，需要采取相當系統(tǒng)、綜合的改革措施，還要有相當漫 長的一個過程。反腐敗在相當一段時期內(nèi)會是中國社會熱度不減的焦點話題之一。