中新社澳門十一月五日電(中新社記者　耿軍)公務(wù)員本地化、法律本地化、中文官方地位這三個問題，被稱為 澳門過渡期迫切需要解決的“三大問題”。

　　經(jīng)中方的積極推動和中葡雙方的合作努力，上述三大問題已取得實質(zhì)性進展，故澳門問題的研究者和觀察家將其 稱為 “老三大問題”。

　　澳門目前及澳門特別行政區(qū)政府成立初期所面臨的主要問題是什么？本月一日至四日在珠海召開的“澳門歷史與 發(fā)展 ”學(xué)術(shù)研討會上，專家學(xué)者對此進行了認真分析和熱烈的討論。

　　國務(wù)院港澳辦事務(wù)辦公室港澳研究所副所長陳多認為，澳門的“新三大問題”是：經(jīng)濟問題、治安問題和人才問 題。

　　經(jīng)濟上，澳門經(jīng)濟規(guī)模小，分散和抗風(fēng)險的能力弱，長期未能形成有效的資本積累和再生機制，基本呈現(xiàn)為“隨 波逐流”的發(fā)展模式。自一九九六年起，已連續(xù)三年出現(xiàn)前所未有的負增長，當前澳門的經(jīng)濟衰退已從地產(chǎn)建筑業(yè)、出囗加工 業(yè)逐步擴展到博彩業(yè)及金融保險業(yè)。

　　近年來澳門社會治安環(huán)境出現(xiàn)惡化趨勢，已影響到澳門的對外形象和旅游業(yè)的發(fā)展。既有損于澳門的投資環(huán)境和 對外吸引力，也影響到澳門居民的基本生活環(huán)境和安全感。

　　人才問題一直是澳門社會進步及經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸和制約。澳門勞動人囗整體素質(zhì)低，缺乏工業(yè)升級和服務(wù)業(yè)開拓 所需的高科技、高素質(zhì)人才。澳門有識之士還指出，深層上澳門社會還缺乏開拓精神和憂患意識。

　　陳多認為，“新三大問題”制約著澳門經(jīng)濟和社會進一步朝著現(xiàn)代化方向邁進，而澳門回歸不僅帶來了經(jīng)濟發(fā)展 社會進步的難得機遇，而且將使人們觀念的轉(zhuǎn)變、制度的革新成為可能。在未來特區(qū)政府和中央政府的高度關(guān)注和共同配合下 ，澳門治安可望出現(xiàn)好轉(zhuǎn)并趨向穩(wěn)定�！耙粐鴥芍啤焙汀鞍娜酥伟摹钡膶嵤�，將使澳門經(jīng)濟發(fā)展的五大潛力和優(yōu)勢，即自由港 和單獨關(guān)稅區(qū)優(yōu)勢、區(qū)位和中介角色優(yōu)勢、對外聯(lián)系優(yōu)勢、文史優(yōu)勢、博彩合法優(yōu)勢，得以充分發(fā)揮。

　　全國港澳經(jīng)濟研究會副會長周維平 認為，“整頓治安”、“復(fù)蘇經(jīng)濟”、“改善公共行政”，是澳門特區(qū)政府 成立伊始所面臨的“新三大問題”。自覺自主、自立更生，借助外力發(fā)展區(qū)域和國際合作，既是澳門經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力 ，也是解決“新三大問題”，突破當前困局的關(guān)鍵所在。澳門特別行政區(qū)首任行政長官何厚鏵對解決“新三大問題”的有關(guān)講 話，是非常明智和實事求是的。

　　“新三大問題”是澳門回歸前後的社會經(jīng)濟發(fā)展的影響性因素，也是對澳門回歸前後政治經(jīng)濟形勢的分析與展望 。挑戰(zhàn)與機遇同步并存，將是二十一世紀初澳門社會經(jīng)濟發(fā)展的基本特點。繼“老三大問題”之後的“新三大問題”的解決， 澳門將進入長遠穩(wěn)定發(fā)展的新歷程。（完）